“上班的有基本医疗保险，农民有新型合作医疗，现如今我们这些城镇居民有了基本医疗保险，政府真是将民生工程做到了咱老百姓的心坎里，让我们享受到了实实在在的实惠，人大代表的建议就是管用。”5月中旬，广饶县城镇居民基本医疗保险集中发放仪式上，宋志平为其外孙女刘秋悦领到了4万元的医疗报销费用。
看病难、看病贵是人大代表时刻关注的民生问题。去年人代会上，代表提出了“以城乡居民医疗保险为总抓手，稳步推进农村卫生综合改革，大力实施全县居民健康保障工程”的建议，县政府及职能部门对代表建议高度重视，把这一工程作为政府“十大民心工程”积极实施。县人大常委会高度关注这一工程建设情况，并作为主任会议重点督办的代表建议之一，常委会领导和有关委室跟踪督查。2007年底，县人大常委会组织人大代表对工程进展情况进行了视察，实地察看了县城医院、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室等医疗单位，提出了提高群众参保积极性、防范合作医疗资金风险、强化预防保健职能等针对性建议。
视察后，县政府及时采纳代表建议，采取多种措施，加大了投入力度，实施了县医院综合病房楼和乡镇卫生院建设改造工程，农村社区卫生服务站和标准化村卫生室建设“双百工程”,建设农村社区卫生服务站和标准化村卫生室56处，大大改善了群众就医条件。按照“便民、利民、惠民”的原则，实行了合作医疗总量控制、分级管理制度，实现了新型农村合作医疗科学规范发展。2007年，全县共有37.71万农民参加新型农村合作医疗，受益群众10万多人次，受益率达26.7%，建立起了农村卫生运行新机制，被省政府确定为农村卫生综合改革试点县。城镇居民基本医疗保险试点工作启动以来，县政府多种渠道进行广泛宣传，扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，并设立了35个代收代缴单位，并对符合条件的居民登记造册，确保无人员疏漏。同时，克服参保人员情况复杂、管理难度大等困难，建立健全运行机制，试点工作初步形成了“普通门诊低补助、统筹基金保住院、特殊大病有保障”的居民医保新模式。截止目前，广饶县城镇居民参保达到17515人，征缴基金220万元，办理住院手续300多人次，审结120多人次，为首批103名城镇居民发放医疗补费41万元，总体报销达到50%以上。
广饶县人大 任俊生 燕德清
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