随着民主法制建设的不断推进,乡镇人大代表的发挥作用也越来越大,搞好乡镇人大工作的关键所是在充分发挥乡镇人大代表的作用。笔者认为,要从严把代表“入口”关、强化代表培训、加强监督、提供履职保障四方面入手,充分发挥乡镇人大代表作用。
一是严把代表“入口关”。乡镇人大代表素质的高低,直接关系着他们依法履职情况的好坏。这就要结合在当前开展的县乡换届选举中,严格按照有关规定,充分发扬民主,真正把那些既能密切联系群众,认真听取群众意见,及时反映群众要求,敢于为民执言,又具有一定参与管理国家和社会事务能力的人选为人大代表。
二是强化代表培训。通过学习文件、专题讲座、外出考察学习等形式组织代表学习宪法和有关法律、法规,学习党的方针和在农村的各项政策,不断提高代表的政治思想、法律知识和专业知识水平,提高代表履职能力。
三是加强对代表的监督。一方面要开展代表向选民述职等活动,使代表接受选民的监督,从而促进代表自觉履行职责。另一方面要通过召开座谈会,小组活动等形式,组织乡镇人大代表总结交流履职情况,对照代表法的要求,介绍成绩,找出不足,分析原因,提出努力方向。同时,乡镇人大还应建立起各项规章制度和规则,进一步规范乡镇人大代表的履职行为。
四是为代表履行职务提供保障。要严格按照《代表法》的要求,为人大代表行使代表职权提供必要的物力、财力、时间保证以及必要的司法保障,并且根据经济的发展适当增加代表活动经费,充分发挥乡镇人大代表的作用,使人大代表能够更好地履行职责。
垦利镇人大 李传福 苟金铭
|