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郑建军同志在市八届人大常委会第9次会议上的讲话
发布时间:2018年01月08日 来源:管理员 浏览量:984

(201818日,根据录音整理)

各位委员、同志们:

这次常委会议,主要是依照法定程序,表决任命市监察委员会组成人员。刚才,会议通过了市监察委员会3名副主任、5名委员的任命,并颁发了任命书,举行了向宪法宣誓仪式。新任命的8位同志,在新的历史条件下,走上新的履职岗位,担负着党组织的信任,承载着全市人民的重托,责任重大,使命光荣。我代表市人大常委会向大家表示祝贺。下面,我根据主任会议研究的意见,讲三个方面的问题。

一、从政治和全局的高度,充分认识深化国家监察体制改革的重大意义

国家监察体制改革是事关全局的重大改革,是对国家监察体制的重要调整,进一步释放了全面从严治党驰而不息的强烈信号,昭示了我们党自我革命的决心和勇气。

(一)这是全面从严治党、实现党内监督与人民监督有机结合的需要。十八大以来我们党的经验充分表明,只有坚持全面从严治党,集中有效的反腐力量,才能从根本上解决腐败问题。推进监察体制改革,特别是设置监察委员会,是全面从严治党的需要,是加强党对反腐败统一领导的需要。国家监察体制改革的一个根本出发点,就是健全国家监察组织架构,形成全面覆盖所有行使国家公权力的组织和人员的监察体系,使得我们的监督体制机制更加规范、更加完善。

(二)这是全面依法治国的需要。全面推进依法治国,既要求党依据宪法和法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。我们党经过长期探索实践,已经形成了一整套党内监督制度体系,就国家法治监督体系而言,政府内部有行政监察和审计,政府外部有人大监督、司法监督、舆论监督等监督形式,检察院还有专门的反贪污、反渎职、预防职务犯罪等力量,但反腐败资源分散、反腐败力量不集中、作用发挥不充分的问题,一直没有从根本上得到解决。建立国家监察委员会,有利于整合反腐败资源力量,形成集中统一、权威高效的反腐败体制,有利于形成严密的法治监督体系,实现全面推进依法治国的目标。

(三)这是推进国家治理体系、治理能力现代化的需要。没有厉行法治的决心,没有健全完备的法律制度体系,没有实施法治的能力和水平,就不可能有真正意义上的现代化国家。设立国家监察委员会的根本目的,是加强党对反腐败工作的统一领导,推进治理体系和治理能力现代化,更好适应现代社会进步的需要。

二、要加强协调衔接,把握关键环节,切实做到深度融合

党的十九大对全面推开国家监察体制改革试点工作作出部署后,我市高度重视,迅速行动,将其作为贯彻落实党的十九大精神的重要政治任务,成立领导小组,深入调研摸底,制定实施方案,做了大量前期准备工作,体现了高度的政治自觉和行动自觉。

监察机构组建以后,纪委、检察院转隶人员一起办公,如何真正构建起集中统一、权威高效的新工作机构,是必须解决好的重要课题。要按照市委研究确定的工作目标,牢牢把握转隶、组建、挂牌各个关键环节,明确时间表、路线图,做实基础性工作,确保开好局、起好步。要开展深入细致的思想政治工作。强化“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的意识,提升转隶干部的认同感和归属感,促进思想、理念、感情、工作的深度融合。要落实全员学习培训。加大对监察干部的培训力度,促进好经验、好传统、好作风的传承融合,提高履职意识,增强履职能力,齐心协力把工作做好。要建立健全工作流程和制度规定。形成衔接有序、监督有力、制衡有效的工作机制,确保监察委员会各项任务依法依规、有力有序推进和落实。要平稳做好工作交接。探索建立纪法协调衔接机制,科学设置内设机构,抓好结案、线索清理移送等转隶期间的工作衔接,抓好监察委员会与执法机关、司法机关的协调衔接,盘活存量,优化结构,实现改革效益的最大化,使各项工作经得起历史和人民的检验。

三、要担当起新使命,以坚强的政治定力与过硬的执法本领履行好监察职责

按照有关规定,县级以上地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生,对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责,并接受监督。一纸任命书,体现的是使命和责任,凝聚的是期望和重托。希望新任命的同志,一要对党忠诚,铭记使命。提高政治站位,牢固树立四个意识,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,忠实践行党章赋予的职责和宪法法律赋予的权力,始终做到坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针不含糊,自觉将党的领导贯穿于履职全过程。二要践行宗旨,为民履职。我们的一切权力都是人民赋予的,要初心不改,始终对人民负责,始终为人民谋利,始终让人民满意,真正为人民掌好权、用好权。大家要带头践行党的宗旨,修好为政之德,恪守为民之责,自觉接受人大和人民的监督,以工作实效赢得群众的支持和拥护,赢得组织的信任和支持。三要找准定位,依法履职。自觉做到学法尊法守法用法,认真履行法律赋予的职责,依纪依法行使监察职权,切实担负起监督范围更广、任务更重、要求更高的职责使命,为我市全面打造风清气正的政治生态作出应有贡献。要找准职责定位,充分发挥纪检监察合署的优势,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。四要增强本领,担当履职。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,深入领会改革精神,准确把握部署要求,丰富业务素养,夯实专业本领,努力成为执纪执法的行家里手。要敢于碰硬、敢于负责,刚正不阿、铁面无私,充分履行监察职能,实现纪法无缝衔接,真正做到无愧于时代担当,无愧于职责所在。

本次会议作出了接受季缃绮辞去省十二届人大代表职务请求的决定。中央决定对季缃绮涉嫌严重违纪进行组织审查,再次表明了党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚定意志和鲜明态度,充分体现了我们党持之以恒正风肃纪、对腐败分子零容忍的坚强决心和责任担当。我们要坚决拥护中央决定,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立四个意识,时刻保持清醒头脑,以实际行动全面贯彻落实好党的十九大精神。

我就讲这些,谢谢大家!

 

 

 

 

 

 

 

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